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關于對住宅停車場議價規則的意見

廣州市發改委:
  貴委正在就《廣州市住宅停車場機動車停放服務收費協商議價規則(公開征求意見稿)》向社會公開征求意見。我會對征求意見稿進行了認真的學習和廣泛調研,現提供修改意見和建議如下,供貴委參考:
  一、議價規則實為買家為賣家定價,勢必不公平,違反公平的交易規律,其結果將是賣家不愿多建車庫,造成整個社會的車庫供應量銳減。相反,如果放開車庫租價售價服務費,逐利資本就會多建車庫,最終價格就會平穩下來,實現雙贏。
  二、法不應溯及既往,對以前出讓的土地所建的車庫,不應適用議價規則。議價規則出臺后新出讓的土地所建車庫則適用議價規則。
  三、議價規則應當區分停車場停放服務費與租金。車位業主作為產權人若僅僅提供場地租賃,而不再提供任何其他服務,收取的也只是租金,不應屬于議價規則的調整內容,租金標準應當完全按照市場規律自主定價。
  四、不少住宅小區的停車位已經全部銷售完畢,并且這些停車場只是由物業公司提供物業服務,而不存在停車場經營服務,物業管理公司收取的是物業管理費用。議價規則不應包含此類停車場。
  五、商住一體停車場向非業主的收費,屬于停車場經營者與非業主之間的服務關系,與業主無關,業主不應參與決定。由于歷史的原因,不少商住一體的停車場,在規劃建設階段并未區分商業停車位與住宅停車位。議價規則規定這些商住一體停車場的商業部分停車位也執行議價規則,不具有合理性。應當允許因歷史原因未在規劃建設階段區分商業停車位的商住一體停車場,按照一定配比劃定商業停車位后,不適用議價規則。
  六、第四條規定銷售住宅時應當公布停車場的成本情況,無法操作。因為在住宅銷售時,停車場尚未經營,無法公布成本情況。
  七、第五條之(二)規定,公示期滿后,沒有成立業委會的小區,由全體業主參與協商。但實際上,公示期內提出異議的只是部分業主,因此由提出異議的業主與經營者進行協商才合乎情理,且易于操作。
  八、按照征求意見稿,在議價過程中,如果雙方達不成一致意見,且不能共同選定第三方機構評估價格,停車場經營者將永遠實現不了調價,實際完全剝奪了經營者的調價和議價的權利,非常不合理。我們建議,議價規則應當規定,在雙方達不成一致意見且無法共同選定第三方評估機構評估價格時,應由政府部門采取搖珠等方式選定第三方評估機構評估價格,并可將評估結果作為調價依據。
  九、征求意見稿第五條之(三)規定,停車場經營者應當與業主按照協商結果通過合同約定停車場收費標準。目前,許多小區尚未召開業主大會,業委會也未成立。因此,議價規則若規定經營者須與每一位業主簽訂合同,不具有操作性。持不同意見的少數業主,必不肯簽訂合同,難道這些業主就不需要執行多數業主業已同意的停車費標準嗎?請求貴委考慮。
  十、建議設立停車場服務費最低價。比如,按建造成本年回報率15%確定服務費最低標準。
  以上意見和建議,請貴委認真研究,慎重參考,有利于提高政府決策的科學性和公信力。

廣東省地產商會

二○一九年一月十五日

 

 

 

備案號:粵ICP備19059654號

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